公共 - PUBLIC -

政府、初の「AI基本計画」を閣議決定──「信頼できるAI」を軸に国家戦略を明確化

政府は2025年12月23日、人工知能（AI）の研究開発および利活用の方向性を示す国家戦略「[人工知能基本計画]{target=“_blank”}」を閣議決定した。2025年に施行されたAI法に基づく初の基本計画で、「信頼できるAI」を中核に据え、「世界で最もAIを開発・活用しやすい国」の実現を目指すという。 同計画で政府は、生成AIやAIエージェント、フィジカルAIなどの急速な技術進展により、AIが産業競争力や安全保障に直結する基盤技術となっていると指摘する。一方、日本ではAIの利活用や投資が主要国に比べて遅れており、社会実装の不足が開発力の低下を招いているとの問題意識が示された。人口減少や人手不足、賃金停滞といった構造的課題を背景に、政府はAIを「危機管理投資」と「成長投資」の両面から位置付け、反転攻勢に踏み出す。 基本計画は、「イノベーション促進とリスク対応の両立」「アジャイルな対応」「内外一体での政策推進」の3原則を掲げ、以下の4つの基本方針に基づいて施策を展開する。 ### 1. AI利活用の加速的推進（「AIを使う」） ![japan ai basic plan2025-1.jpg] :::small 出典：[人工知能基本計画の概要]{target=“_blank”} ::: 政府は、日本社会全体で世界最先端のAI技術を、適切なリスク対応を行いながら積極的に利活用し、新たなイノベーションを創出する方針を示した。AIイノベーションの基盤となるデータの集積・利活用を進め、特に組織や分野を越えたデータ共有を促進することで、AIの性能向上と社会実装を加速させる。 政府・自治体が率先してAIを業務に導入し、行政サービスの質向上と効率化を図るほか、医療、介護、防災、インフラ、製造業など社会課題の解決に直結する分野での活用を後押しする。実証事例の横展開を通じて、官民一体でAI活用を広げる考えだ。 ### 2. AI開発力の戦略的強化（「AIを創る」） ![japan ai basic plan2025-2.jpg] :::small 出典：[人工知能基本計画の概要]{target=“_blank”} ::: AI開発力の強化では、基盤モデル、アプリケーション、計算基盤、データ、インフラといったAIエコシステム全体を戦略的に整備する。社会全体でAIを使い、そこで生じた課題を解決するAIを創ることで、利活用と開発の好循環を生み出すことを狙う。 日本語や日本の文化・慣習を踏まえた「信頼できるAI」を日本の勝ち筋と位置付け、官民連携による研究・開発投資を促進する。あわせて、データセンター、半導体、計算資源、クラウド、通信ネットワーク、安定的な電力供給など、AIインフラの戦略的整備を加速させる。 ### 3. AIガバナンスの主導（「AIの信頼性を高める」） ![japan ai basic plan2025-3.jpg] :::small 出典：[人工知能基本計画の概要]{target=“_blank”} ::: AIの利活用と技術革新の好循環を実現するため、政府はAIの適正性を確保するガバナンス構築を重視する。AI法に基づく指針整備や評価体制の整備を進めるとともに、AIセーフティ・インスティテュート（AISI）の機能を強化し、リスク評価や知見の集約を担わせる。 AIは国境を越えて展開される技術であることから、日本国内にとどまらず、国際的なルール形成でも主導的な役割を果たす方針だ。日本が提唱してきた「広島AIプロセス」を軸に、国際社会と連携しながら「信頼できるAI」の実現を目指す。 ### 4. AI社会に向けた継続的変革（「AIと協働する」） ![japan ai basic plan2025-4.jpg] :::small 出典：[人工知能基本計画の概要]{target=“_blank”} ::: 人とAIが協働する社会を実現するため、産業構造や雇用、制度の在り方を先導的かつ継続的に見直す。AIを使い、AIを創る人材の育成・確保を進めるとともに、創造力や判断力、コミュニケーション力など、AI時代に求められる「人間力」の向上を重視する。 リスキリングや教育を通じ、AI社会から取り残される人を生まないことも計画に盛り込んだ。 計画の推進は、内閣総理大臣を本部長とする人工知能戦略本部が担い、政府横断で取り組む。進捗状況はベンチマークを設定して検証し、技術進展の速さを踏まえて、基本計画は原則として毎年見直す方針だ。 政府は、AIを単なる技術政策ではなく、経済・社会構造を転換する国家戦略と位置付けた。「信頼できるAI」を軸に、日本が国際競争力を取り戻せるかは、今後の実行段階に委ねられる。 :::box [関連記事：政府、AI戦略本部初会合を開催 基本計画の骨子案を提示 ― 「世界で最もAIを開発・活用しやすい国」を目指す] ::: :::box [関連記事：政府、AI政策の司令塔「人工知能戦略本部」を設置──城内科学技術相がAI戦略担当に就任] ::: :::box [関連記事：「AI推進法」成立、企業の責務と政府の新体制を明文化——罰則なき基本法で実務とガバナンス両立へ] ::: :::box [関連記事：経済産業省 & 総務省、AI事業者向けガイドラインを公表 ― 安全性、透明性、公平性ほか10の指針] ::: :::box [関連記事：岸田首相、生成AIの国際的枠組み「広島AIプロセス・フレンズグループ」設立を発表　パリOECD会合にて] :::